Actualizaciones recientes: La equidad en el bienestar es más importante que FFI

Cleveland traza un nuevo camino sobre cómo los residentes y los funcionarios de la ciudad emprenden proyectos de desarrollo

Un nuevo enfoque está transformando la forma en que se llevan a cabo los proyectos de desarrollo en Cleveland, Ohio. Después de que los esfuerzos anteriores no lograron recopilar aportes de comunidades subrepresentadas, la ciudad se asoció con el Full Frame Initiative para implementar la herramienta Wellbeing Insights, Assets and Tradeoffs Tool (WIATT) para recopilar información sobre cómo un proyecto de desarrollo propuesto frente al lago impactaría el bienestar de los residentes. Al garantizar una representación equitativa y analizar conjuntamente los datos de bienestar con los residentes, Cleveland ha logrado avances clave para restablecer las dinámicas de poder históricas, centrar las voces de la comunidad junto con la experiencia profesional y adaptar los planes para priorizar el bienestar. Siga leyendo para saber cómo este enfoque transformador ofrece un nuevo modelo para poner la equidad en el bienestar en el centro de la forma en que diseñamos nuestras ciudades.

Corregir errores del desarrollo pasado

Históricamente, los beneficios prometidos por los proyectos de desarrollo urbano no se han compartido de manera equitativa, como tampoco lo han sido los daños. De la renovación urbana que comunidades vibrantes destruidas a planificación perjudicial que continúa impactando a las comunidades de color, el racismo sistémico ha llevado a que algunas voces se amplifiquen mientras que otras son excluidas, socavadas y poco escuchadas. Los beneficios financieros y las cargas del desarrollo se han considerado más que el bienestar de las personas.

La costa norte de Cleveland en el lago Erie no es una excepción. La zona se ha visto empañada por una historia de exclusión, especialmente para los residentes negros. Las autopistas, los ferrocarriles y un acantilado de 65 pies hacen que sea casi imposible caminar y andar en bicicleta hasta la orilla del lago Erie de manera segura. Entonces, cuando los tomadores de decisiones de la ciudad presentaron una visión de una Costa Norte que todos pudieran disfrutar, los residentes previamente excluidos tenían todos los motivos para desconfiar. ¿Por qué contribuir si nunca antes te han escuchado?

Se necesitaba un nuevo enfoque para cambiar la forma en que los funcionarios y residentes de la ciudad se asocian, emprenden y experimentan proyectos de desarrollo. La Ciudad necesitaba una manera de ir más allá de las preguntas tradicionales sobre la participación comunitaria y abrir oportunidades de comentarios para llegar a lo que realmente le importa a las personas: cómo estos proyectos afectarán el bienestar. Fundamentalmente, los funcionarios necesitaban una mejor manera de garantizar que se incluyeran las voces clave de toda la ciudad. FFI Herramienta de conocimientos, activos y compensaciones sobre el bienestar (WIATT) ofreció un proceso y una tecnología para ayudar a la ciudad y a sus numerosas comunidades a afrontar las ventajas y desventajas del cambio.

Los “mensajeros creíbles” cierran la brecha de confianza

La tecnología de WIATT, que construimos por invitación de los Laboratorios de Innovación Abierta de la Oficina del Censo de EE. UU., ilumina poderosamente cómo un nuevo proyecto potencial afectará el bienestar de los residentes para que los planes puedan ajustarse. Una de las razones por las que históricamente los planificadores urbanos no han logrado centrar el bienestar de las personas es la realidad de que algunas voces se incluyen y se escuchan más que otras. Restaurar la confianza entre los residentes y el gobierno local fue clave para llegar a voces que no fueron escuchadas durante los esfuerzos anteriores de recopilación de datos de la Ciudad.

Comenzamos identificando socios comunitarios que tuvieran credibilidad entre los residentes. FFI y líderes de la ciudad se asociaron con Conexiones vecinales por sus profundas redes locales y su historial de cerrar la brecha entre el gobierno y los residentes. Neighborhood Connections identificó a líderes residentes – “mensajeros creíbles” – para administrar encuestas y analizar datos, apartándose del enfoque típico de subcontratar los aportes de la comunidad.

“Me sentí intrigada porque me gusta trabajar en mi comunidad y ser un recurso para mis vecinos”, compartió Twila Norris, una mensajera creíble en el Distrito 5, un vecindario subrepresentado en esfuerzos anteriores de recopilación de datos y aportes de la comunidad. “Una cosa que alegró a los residentes con los que hablé fue la preocupación del alcalde por asegurarse de que tuvieran voz. No siempre es accesible cuando la ciudad celebra eventos comunitarios, por lo que la gente no sabe lo que está pasando”.

Para garantizar que se escucharan las voces de todos, el Control de Representación de WIATT permitió a mensajeros creíbles comparar los datos demográficos de los encuestados con los datos del Censo sobre quién vive cerca del sitio del proyecto. Descubrimos que encuestas anteriores habían submuestreado significativamente grupos demográficos clave: residentes negros o afroamericanos, residentes hispanos o latinos, jóvenes, ancianos y residentes con ingresos inferiores a $50,000. Mensajeros creíbles entablaron cientos de conversaciones con estos residentes sobre cómo el proyecto propuesto en la Costa Norte afectaría su acceso al bienestar, lo que resultó en un nuevo y poderoso conjunto de voces cuyos datos son propiedad de la comunidad a perpetuidad.

Surge una visión equitativa frente al lago

Después de hablar con más de 350 residentes, mensajeros creíbles se unieron a los líderes de la ciudad en sesiones interactivas para interpretar los datos, explorar compensaciones y desarrollar recomendaciones para adaptar los planes de la Costa Norte para poner el bienestar en el centro. Las recomendaciones generadas por la comunidad abordaron temas que incluyen:

  • Preocupaciones por la seguridad, explorando formas de abordar la seguridad de los residentes que hagan que las personas se sientan cómodas visitando la orilla del lago sin sentirse atacadas por la seguridad o la policía.
  • Preocupaciones por la pertenencia condujo a ideas sobre cómo podríamos combinar inversiones frente al lago con inversiones en vecindarios para ilustrar cómo el proyecto beneficia a los residentes de toda la ciudad.
  • La desconfianza de los vecinos hacia el proyecto y cómo la Ciudad podría brindar más comunicación sobre el proyecto y lo que está sucediendo con las aportaciones de los residentes.

Los residentes de Cleveland y los funcionarios gubernamentales están restableciendo décadas de desconfianza para que pueda surgir una nueva visión de la Costa Norte, una que centre la experiencia y el bienestar de los residentes, no solo la experiencia profesional y los dólares para el desarrollo.

Trabajar con WIATT nos ha obligado a mirar cara a cara una amplia variedad de brechas y barreras. Hemos encontrado muchas formas de crecer y expandirnos a través de estas nuevas herramientas y procesos que han cambiado la forma en que nos asociamos con los residentes.

- Dan Shinkle, planificador principal de la ciudad de Cleveland para el proyecto de la costa norte

Es un paso importante hacia una nueva dinámica de poder entre residentes y servidores públicos, con repercusiones que se extienden más allá de la orilla del lago. La Ciudad está explorando cómo establecer mensajeros creíbles como pilar de su práctica en otros proyectos de desarrollo. Los residentes informan que se sienten orgullosos y dominados por su experiencia, desde desarrollar nuevas relaciones con la Ciudad y que se escuchen sus ideas hasta influir en la toma de decisiones y ver su bienestar reflejado en la planificación. Los primeros indicadores muestran aumentos tanto en la participación cívica de los residentes como en la capacidad de respuesta de la Ciudad en el diseño de proyectos que satisfagan las necesidades de bienestar de la comunidad. Tanto los funcionarios de la ciudad como los residentes ven el potencial de transformación cuando la equidad en el bienestar es la base para la toma de decisiones en la costa norte de Cleveland y más allá.

Está previsto que otras tres ciudades implementen WIATT con FFI en 2024 para cambiar la forma en que implementan enormes dólares en infraestructura, generando un impulso local y colectivo en el proceso. Pero trabajar en una ciudad a la vez no apoyará un movimiento. Durante una época de urgente necesidad de transformación, este marco, herramienta catalítica y proceso de cambio adaptable y ampliamente aplicable muestra lo que es posible no sólo en Cleveland, sino en todo el país.

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